12月4日，河北省張家口張北縣人民政府發(fā)布了張家口恒泰水泥有限責(zé)任公司 “5·19”一般窒息事故調(diào)查報(bào)告。

報(bào)告中顯示，2023年5月19日14時(shí)40分許，張家口恒泰水泥有限責(zé)任公司在2號(hào)生產(chǎn)線3號(hào)水泥倉(cāng)的清庫(kù)作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起窒息事故，造成2人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約320萬(wàn)元。

清庫(kù)作業(yè)是因?yàn)樗鄮?kù)或其他粉料庫(kù)因出料困難引起大量物料滯留庫(kù)內(nèi)，造成儲(chǔ)庫(kù)功能失效，不得已而采用的作業(yè)手段。一直以來(lái)，傳統(tǒng)的人工清庫(kù)是水泥企業(yè)清庫(kù)作業(yè)的主要方式。在形式上多采用勞務(wù)外包作業(yè)方式。

然而，人工清庫(kù)的弊端也非常明顯。根據(jù)應(yīng)急管理部頒發(fā)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，筒型儲(chǔ)庫(kù)人工清庫(kù)作業(yè)未落實(shí)清庫(kù)方案中防止高處墜落、坍塌等安全措施的情形、進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫(kù)前，未對(duì)可能意外涌入的物料等采取隔離措施，或者未落實(shí)防止高處墜落、坍塌等安全措施的情形應(yīng)當(dāng)判定為建材企業(yè)重大事故隱患。未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查的情形應(yīng)當(dāng)判定為工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患。

調(diào)查報(bào)告認(rèn)定事故原因有，現(xiàn)場(chǎng)管理層嚴(yán)重失職，對(duì)承包方資質(zhì)、人員資質(zhì)等關(guān)鍵資料審核不嚴(yán)，審批流程形同虛設(shè)，對(duì)承包單位層層轉(zhuǎn)包不察，以包代管；對(duì)承包方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)未進(jìn)行有效的安全管理，未按安全規(guī)程審核承包方的施工方案和施工安全措施并提出審核意見(jiàn)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違規(guī)清庫(kù)作業(yè)行為；未落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，對(duì)外包施工隊(duì)伍放任管理，未按規(guī)定執(zhí)行《有限空間作業(yè)許可證》審批簽字制度。沒(méi)有按照規(guī)程要求成立清庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組，未制定清庫(kù)方案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案并經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)清庫(kù)作業(yè)未實(shí)行統(tǒng)一指揮。有限空間安全管理不到位，實(shí)施有限空間作業(yè)前未制定有限空間作業(yè)安全防范措施。

可以說(shuō)，該水泥企業(yè)對(duì)于重大事故隱患置若罔聞，不予認(rèn)真排除，終釀成悲劇發(fā)生。血的教訓(xùn)極其深刻。

如何從根本上采取技術(shù)手段消除清庫(kù)作業(yè)重大事故隱患是擺在水泥企業(yè)面前繞不過(guò)去的一道坎。可喜的是，近些年來(lái)，水泥工業(yè)的智能化程度越來(lái)越高，智能機(jī)械清庫(kù)應(yīng)運(yùn)而生。目前機(jī)械清庫(kù)技術(shù)在快速的發(fā)展，不少企業(yè)推出了有專利技術(shù)的清庫(kù)技術(shù)。以海螺水泥為例，海螺水泥推出的冷態(tài)物料清堵技術(shù)可以自動(dòng)識(shí)別清堵方式，通過(guò)料倉(cāng)內(nèi)置高頻振動(dòng)、料倉(cāng)外置氣旋、下料口清堵機(jī)器人、大塊篩分等技術(shù)方案，解決料倉(cāng)和下料口的結(jié)皮、結(jié)拱、鼠洞等。

對(duì)此，筆者以為，水泥企業(yè)應(yīng)積極順應(yīng)智能化發(fā)展的潮流，尤其是像清庫(kù)這種高危作業(yè)，事故防范和整改措施不能簡(jiǎn)單停留在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程以及開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、加強(qiáng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理等層面，要向更高層次努力，以機(jī)器替代人工，徹底消除重大事故隱患才是王道，切切實(shí)實(shí)做到保障作業(yè)人員的生命安全。